法律分析:
超员是指超过车辆核定人数。非校车拉学生本身就违反了法规，要处罚一千到三千的罚款，情节严重会吊销驾驶证，另外超员按照超过核定人数的比例进行处罚。
法律依据:
《校车安全管理条例》
第二十五条 机动车驾驶人未取得校车驾驶资格，不得驾驶校车。禁止聘用未取得校车驾驶资格的机动车驾驶人驾驶校车。
第四十七条 机动车驾驶人未取得校车驾驶资格驾驶校车的，由公安机关交通管理部门处1000元以上3000元以下的罚款，情节严重的，可以并处吊销机动车驾驶证。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 第六十条 公路客运车辆载客超过核定人数或者违反规定载货的，对机动车驾驶人按下列规定处罚：(一)超过核定人数未达百分之二十的，处以二百元罚款；(二)超过核定人数百分之二十以上未达百分之五十的，处以一千元罚款；(三)超过核定人数百分之五十以上的，处以二千元罚款。